Cơ quan Quản lý Tài chính Vương quốc Anh (FCA) đã bắt đầu một cuộc tham khảo ý kiến về các quy định tiền điện tử dự kiến sẽ đưa ngành công nghiệp này vào sự giám sát chính thức của cơ quan quản lý vào năm 2027.
Tóm tắt

• FCA đã mở cuộc tham khảo ý kiến cộng đồng về các quy tắc tiền điện tử mới nhằm đưa tài sản kỹ thuật số vào sự giám sát của cơ quan quản lý.
• Các biện pháp đề xuất bao gồm danh sách các tài sản kỹ thuật số, yêu cầu vốn, dịch vụ staking và các hạn chế nhằm ngăn chặn giao dịch nội gián và thao túng thị trường.

Theo báo cáo của Financial Times, FCA đã công bố ba tài liệu tham khảo vào thứ Ba nhằm mục tiêu điều chỉnh khung pháp lý hiện tại của mình cho các thị trường tài chính truyền thống để phù hợp với tiền điện tử và các rủi ro đặc thù mà chúng gây ra cho người tiêu dùng.

Các quy định đề xuất bao gồm nhiều phần của thị trường tiền điện tử, bao gồm các quy tắc cho danh sách tài sản kỹ thuật số, tiêu chuẩn cho các sàn giao dịch và giám sát các nhà môi giới cùng trung gian.

Chẳng hạn, các công ty tiền điện tử sẽ phải tuân thủ các yêu cầu vốn đã áp dụng cho các công ty đầu tư Mifid, đồng thời đáp ứng các quy tắc phòng ngừa rủi ro mới phù hợp với lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.

Các đề xuất khác bao gồm quy định cho các nhà môi giới và trung gian tiền điện tử, nhằm hạn chế các hoạt động có thể lạm dụng như giao dịch nội gián, thao túng thị trường và xung đột lợi ích. FCA cũng dự định loại trừ các quy tắc thực hiện tốt nhất áp dụng cho các sàn giao dịch truyền thống khỏi các nền tảng cung cấp dịch vụ giao dịch tiền điện tử, trong khi các công ty cung cấp dịch vụ staking sẽ phải công khai rủi ro và tuân thủ các biện pháp bảo vệ bổ sung.

Một mục tiêu chính của cơ quan quản lý là giải quyết công nghệ “tài chính phân tán” (distributed finance), trong đó FCA muốn áp dụng “các quy tắc giống như trong tài chính truyền thống” cho các giao dịch tiền điện tử peer-to-peer.

Trong khi đó, các quyết định về một số lĩnh vực sẽ bị hoãn đến quý I năm 2026, khi FCA sẽ tham khảo ý kiến về việc liệu các công ty tiền điện tử có nên bị bắt buộc tuân thủ các quy định về nghĩa vụ chăm sóc khách hàng, đảm bảo kết quả tốt cho khách hàng hay không, cũng như có cho phép nhà đầu tư tiền điện tử khiếu nại lên Dịch vụ Trọng tài Tài chính (Financial Ombudsman Service) hay không.

Quy tắc tiền điện tử cần cân bằng giữa bảo vệ và đổi mới

“Mục tiêu của chúng tôi là có một chế độ bảo vệ người tiêu dùng, hỗ trợ đổi mới và thúc đẩy niềm tin,” ông David Geale, giám đốc điều hành về thanh toán và tài chính kỹ thuật số tại FCA, cho biết.

Trong khi các khu vực pháp lý khác như Hoa Kỳ đã theo đuổi cách tiếp cận thụ động hơn do cựu tổng thống Donald Trump thúc đẩy chính sách giảm quy định, cách tiếp cận của Vương quốc Anh bị một số trong ngành đánh giá là quá cẩn thận và chậm chạp.

Tuy nhiên, FCA khẳng định rằng họ muốn xây dựng một thị trường tiền điện tử “nơi đổi mới có thể phát triển, nhưng mọi người đều hiểu rõ các rủi ro.”

“Quy định không thể — và không nên — loại bỏ tất cả rủi ro. Thay vào đó, nó phải đảm bảo rằng bất kỳ ai đầu tư vào tiền điện tử đều làm điều đó với đôi mắt tỉnh táo,” FCA đã trích dẫn.

Cuộc tham khảo ý kiến sẽ mở cửa đến ngày 12 tháng 2. Chính quyền hy vọng sẽ hoàn thiện chế độ mới vào giữa năm 2026, với việc thực hiện đầy đủ dự kiến diễn ra vào tháng 10 năm 2027.