Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện đã thông qua Đạo luật Cấu trúc Thị trường Tiền điện tử với tỷ lệ bỏ phiếu 12-11, nhưng cả ba sửa đổi đều bị bác bỏ. Booker tức giận chỉ trích gia đình Trump vì đã kiếm được hàng tỷ đô la nhưng thúc đẩy luật pháp mà không có các điều khoản đạo đức, và các sửa đổi về đạo đức và cấm cứu trợ đã không được thông qua. Dự luật trao cho CFTC quyền hạn quản lý, nhưng nó cần được hợp nhất với phiên bản của Ủy ban Ngân hàng trước khi nó có thể được đệ trình lên một cuộc bỏ phiếu đầy đủ của Hạ viện.
! [Thượng nghị sĩ Cory Booker phát biểu tại phiên thảo luận] (https://img-cdn.gateio.im/webp-social/moments-87a9b3933a-44a92b450d-8b7abd-e2c905.webp)
(Nguồn: Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện)
Các nhà lập pháp Hoa Kỳ đã bắt đầu các cuộc thảo luận quan trọng về dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử được chờ đợi từ lâu vào sáng thứ Năm, đánh dấu một bước quan trọng trong Quốc hội hướng tới các quy tắc rõ ràng hơn cho thị trường tài sản kỹ thuật số. Dự luật, đã được thực hiện trong nhiều tháng, được đưa ra sau áp lực liên tục từ ngành công nghiệp tiền điện tử và một số nhà lập pháp để tránh xa mô hình quản lý do thực thi dẫn đầu.
Chỉ trong khoảng một giờ, Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện đã bỏ phiếu về ba sửa đổi, tất cả đều không được thông qua do sự khác biệt đảng phái. Ủy ban đã bỏ phiếu 12-11 để thông qua Đạo luật Cấu trúc Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, cho phép nó được chuyển đến phiên họp toàn thể của Thượng viện để bỏ phiếu. Các nhà lập pháp từ cả hai đảng chỉ ra rằng ủy ban cần hợp nhất dự luật với dự thảo dự luật đang được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện xem xét trước khi nó có thể được bỏ phiếu.
Sự chấp thuận một phiếu bầu này làm nổi bật bản chất gây tranh cãi của quy định tiền điện tử trong chính trị Mỹ. Các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa thường ủng hộ việc cung cấp cho ngành công nghiệp tiền điện tử rõ ràng hơn về quy định và không gian phát triển, trong khi các nhà lập pháp Dân chủ lo ngại về việc bảo vệ người tiêu dùng không đầy đủ, xung đột lợi ích và tập trung quyền lực quản lý quá mức. Cuộc bỏ phiếu 12-11 cho thấy không có nhà lập pháp Dân chủ nào bỏ phiếu ủng hộ nó qua các đảng phái, và rào cản đảng phái này sẽ khiến dự luật trở nên khó khăn hơn đối với một cuộc bỏ phiếu đầy đủ của Thượng viện.
Chủ tịch Ủy ban John Boozman đã đưa ra một tuyên bố sau cuộc bỏ phiếu: “Đây là một bước quan trọng hướng tới việc thiết lập các quy tắc rõ ràng cho thị trường tài sản kỹ thuật số. Việc thúc đẩy dự luật này đưa chúng tôi đến gần hơn với việc thiết lập khuôn khổ pháp lý của Hoa Kỳ nhằm bảo vệ người tiêu dùng đồng thời thúc đẩy sự đổi mới và kinh doanh ở Hoa Kỳ.” Tuy nhiên, thành viên kỳ cựu của đảng Dân chủ Amy Klobuchar có sự dè dặt, nhấn mạnh rằng dự luật cần sự đồng thuận của lưỡng đảng nhiều hơn trước khi nó có thể thực sự được thực hiện.
“Hợp nhất nội dung này với văn bản của Ủy ban Ngân hàng - và thực hiện theo cách lưỡng đảng - là cách duy nhất để hoàn thành nghị quyết này”, Kevin Vysoki, người đứng đầu chính sách kỹ thuật số tại Anchorage, cho biết trong một tuyên bố được chia sẻ với Cointelegraph. Quan điểm này phản ánh mối quan tâm rộng rãi trong ngành rằng một dự luật chỉ được ủng hộ bởi một đảng duy nhất có thể có nguy cơ bị lật ngược sau khi thay đổi chính phủ.
Các nhà lập pháp đã bỏ phiếu về ba sửa đổi đối với Đạo luật Cấu trúc Thị trường Tiền điện tử, nhưng tất cả chúng đều không được thông qua do sự khác biệt đảng phái. Trong các cuộc thảo luận, đảng Dân chủ đã thúc đẩy các giải pháp lưỡng đảng và các điều khoản đạo đức để giải quyết các xung đột lợi ích tiềm ẩn.
Ủy ban đã bỏ phiếu 12-11 để bác bỏ sửa đổi do Thượng nghị sĩ Dân chủ Michael Bennett đề xuất, quyết định không đưa các điều khoản đạo đức vào Đạo luật Cấu trúc Thị trường Tiền điện tử. Bản sửa đổi ban đầu nhằm cấm các quan chức được bầu nắm giữ tài sản kỹ thuật số. Sự thất bại của sửa đổi này đã gây ra tranh cãi gay gắt, khi lợi nhuận khổng lồ của gia đình Trump trong ngành công nghiệp tiền điện tử đã trở thành một bí mật mở.
Các nhà lập pháp cũng bỏ phiếu đảng phái để bác bỏ sửa đổi do Thượng nghị sĩ Dân chủ Dick Durbin đề xuất. Durbin gợi ý rằng các cơ quan liên bang “sẽ không cung cấp hỗ trợ tài chính cho các trung gian hàng hóa tài sản kỹ thuật số để ngăn họ ngừng kinh doanh hoặc phá sản”. Durbin lưu ý rằng sự sụp đổ của sàn giao dịch tiền điện tử FTX đã dẫn đến sự phá sản của Ngân hàng Thung lũng Silicon và Ngân hàng Silvergate. Boozman phản bác: “Không có điều khoản nào trong dự luật cho phép Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ cung cấp hỗ trợ cho các bên trung gian trong trường hợp phá sản và không cần phải đưa ra các lệnh cấm cụ thể.”
Sửa đổi Điều khoản Đạo đức (Bennett): Cấm các quan chức dân cử nắm giữ tài sản kỹ thuật số, bị phủ quyết 12-11
Tu chính án Cấm Cứu hộ (Durbin): Cấm các cơ quan liên bang cung cấp hỗ trợ tài chính cho các trung gian tiền điện tử, quyền phủ quyết bỏ phiếu của đảng phái
Điều khoản hợp tác lưỡng đảng: Yêu cầu sáp nhập với Ủy ban Ngân hàng, không được thông qua nhưng được cả hai bên công nhận là bước đi cần thiết
Thượng nghị sĩ Cory Booker nói, “Chúng tôi không muốn hình sự hóa người đã viết bộ luật”, đó là một biện pháp bảo vệ quan trọng của dự luật. Tuy nhiên, Booker bày tỏ sự thất vọng với sự thiếu hợp tác của lưỡng đảng trong phiên bản mới nhất của dự luật, vốn nhạt nhòa so với dự thảo mà ông và Boozman công bố vào tháng Mười Một năm ngoái. Booker cho biết ông đã liên lạc với các bên liên quan khác nhau cho đến tối thứ Tư để thảo luận về các điều khoản về tài chính phi tập trung và chỉ trích Tổng thống Mỹ Donald Trump vì đã can thiệp vào luật tiền điện tử.
“Nhà Trắng đã làm cho điều này trở nên cực kỳ khó khăn… Bản thân Donald Trump cũng đang lừa đảo trong không gian tiền điện tử”, Booker nói và nói thêm: “Thật nực cười khi tổng thống Hoa Kỳ và gia đình ông ấy đã kiếm được hàng tỷ đô la từ ngành công nghiệp này và vẫn đang cố gắng xây dựng một khuôn khổ ở đây thiếu quy tắc đạo đức có thể ngăn chặn tham nhũng nghiêm trọng như vậy ở đất nước chúng ta.”
Bài phát biểu này tiết lộ mâu thuẫn cốt lõi trong các cuộc thảo luận của Đạo luật Cấu trúc Thị trường Tiền điện tử: Làm thế nào để đảm bảo tính công bằng của các quy tắc khi bản thân các nhà hoạch định quy tắc là những người tham gia và hưởng lợi nhiều của ngành? Theo một cuộc khảo sát của Financial Times, gia đình Trump đã kiếm được hơn 1 tỷ USD lợi nhuận trong năm qua thông qua các dự án tiền điện tử như Meme Coins và World Liberty Financial. Xung đột lợi ích này khiến tính hợp pháp của bất kỳ luật tiền điện tử nào được chính quyền Trump hậu thuẫn trở nên đáng nghi ngờ.
Các thượng nghị sĩ Dân chủ Adam Schiff và Elisa Slotkin nhấn mạnh sự cần thiết phải hợp tác lưỡng đảng trong phiên điều trần của họ trước Ủy ban Nông nghiệp. Slotkin cũng bày tỏ lo ngại về an ninh quốc gia và ban lãnh đạo của CFTC, được cho là bao gồm năm người nhưng hiện chỉ do Michael Selig làm chủ tịch. Slotkin nói: “Đặt trách nhiệm giám sát dự luật này vào tay một người đã công khai tuyên bố tại phiên điều trần xác nhận của ủy ban của chúng tôi rằng anh ta rất ủng hộ ngành công nghiệp tiền điện tử khiến chúng ta không thể tin rằng chúng ta có thể giám sát một cách đúng đắn và cân bằng một vấn đề hoàn toàn mới.”
“Thượng viện hoàn toàn cam kết ban hành luật cấu trúc thị trường phù hợp và chúng tôi cảm ơn tất cả các nhà lập pháp và các bên liên quan trong cộng đồng tiền điện tử vì thời gian và nỗ lực của họ để đưa chúng tôi đến vị trí ngày hôm nay”, Mason Linno, giám đốc cộng đồng của nhóm vận động tài sản kỹ thuật số Stand With Crypto cho biết.
“Dự luật này sẽ cung cấp cho CFTC cơ quan quản lý thị trường giao ngay cho hàng hóa kỹ thuật số, thiết lập các quy tắc rõ ràng cho các bên trung gian và cung cấp các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng mạnh mẽ, bao gồm các tiêu chuẩn niêm yết, yêu cầu tiết lộ thông tin và bảo vệ tài sản của khách hàng”, Kim Ji-hoon, Giám đốc điều hành của Hội đồng Đổi mới Tiền điện tử, nói về Đạo luật Cấu trúc Thị trường Tiền điện tử. “Chúng ta đang ở gần vạch đích và bây giờ là lúc để các nhà lãnh đạo từ cả hai đảng cùng nhau hoàn thành việc này”, Bobby Franklin, chủ tịch kiêm Giám đốc điều hành của Hiệp hội Đầu tư Mạo hiểm Quốc gia cho biết.
Mặc dù ngành công nghiệp nói chung hoan nghênh việc thông qua dự luật thông qua các cuộc thảo luận của ủy ban, nhưng con đường phía trước vẫn đầy thách thức. Dự luật vẫn cần được hợp nhất với phiên bản đang được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện xem xét, trước đó đã bị trì hoãn do Coinbase rút lại hỗ trợ. Các dự thảo của hai ủy ban không đồng ý về các vấn đề cốt lõi như phân chia quyền hạn quy định, định nghĩa DeFi và các quy định về stablecoin và quá trình sáp nhập có thể kéo dài.
Bài viết liên quan
Bitcoin trở lại mức 70.000 USD: Lo ngại về xung đột địa chính trị giảm nhiệt, dòng vốn ETF liên tục chảy vào thúc đẩy đà phục hồi của BTC
Hôm qua, dòng chảy ròng của ETF Bitcoin giao ngay tại Mỹ là 57,73 triệu USD
Peter Brandt phát hành phân tích biểu đồ Bitcoin, cho thấy mô hình tăng giá ngắn hạn