Brazil kêu gọi "mua 1 triệu Bitcoin trong 5 năm"！Hạ viện đề xuất dự án RESBit, xây dựng dự trữ BTC chiến lược quốc gia

Brazil Quốc hội đề xuất dự án gây chấn động: Trong 5 năm tới, dự kiến tích trữ ít nhất 1 triệu Bitcoin để xây dựng “Dự trữ Bitcoin chiến lược cấp quốc gia” (RESBit), quy mô gần bằng lượng nắm giữ lớn nhất của chính phủ toàn cầu.
(Thông tin trước: Dự luật dự trữ Bitcoin của Brazil đã qua thẩm định sơ bộ, dự kiến mua BTC với 5% dự trữ ngoại hối (180 tỷ USD) lại gần hơn)
(Bổ sung bối cảnh: Ngân hàng tư nhân lớn nhất Brazil, Itaú Unibanco, đề xuất phân bổ tối đa 3% Bitcoin, giữ lâu dài nhỏ lẻ để phòng ngừa rủi ro)

Mục lục bài viết

• Bối cảnh và quá trình đề xuất dự luật
• Nội dung chính và các điều khoản chủ yếu
• Ảnh hưởng tiềm năng và bối cảnh toàn cầu

Ủy ban Phát triển Kinh tế của Quốc hội Brazil gần đây đã trình dự án luật thay thế mang tên RESBit (Dự trữ Bitcoin chiến lược chủ quyền), mở rộng đáng kể dự luật PL 4501/2024 ban đầu, đề xuất trong vòng 5 năm, thông qua mua tích lũy có kế hoạch, từng bước, ít nhất 1 triệu Bitcoin (BTC) làm tài sản dự trữ chiến lược quốc gia.

Bối cảnh và quá trình đề xuất dự luật

Dự án này bắt nguồn từ dự luật gốc PL 4501/2024 do nghị sĩ Eros Biondini đề xuất vào tháng 11 năm 2024, ban đầu đề nghị đưa Bitcoin vào dự trữ quốc gia, giới hạn ở 5% dự trữ ngoại hối. Sau khi được Ủy ban Phát triển Kinh tế xem xét, nghị sĩ Luiz Gastão làm báo cáo viên, tháng 2 năm 2026 đã trình dự án thay thế, nâng cao đáng kể quy mô mục tiêu.

Hiện tại, dự án thay thế đã chính thức công bố trên trang web của Quốc hội Brazil, đang trong giai đoạn thảo luận tại ủy ban, cần tiếp tục tranh luận, bỏ phiếu, rồi trình toàn thể Quốc hội, Thượng viện và Tổng thống ký duyệt mới thành luật.

Nội dung chính và các điều khoản chủ yếu

Mục tiêu cốt lõi của dự án thay thế này là xây dựng dự trữ BTC, dự kiến trong 5 năm tích lũy ít nhất 1 triệu Bitcoin. Theo giá thị trường hiện tại (khoảng 68.000 USD), quy mô này cần khoảng 68 tỷ USD đầu tư.

Các điều khoản quan trọng khác gồm:

• Cấm bán Bitcoin bị tịch thu bởi cơ quan tư pháp, tăng cường hướng giữ lâu dài.
• Cho phép thanh toán thuế liên bang bằng Bitcoin, thúc đẩy ứng dụng thực tế.
• Cung cấp ưu đãi thuế hoặc hỗ trợ khác cho các doanh nghiệp khai thác và nắm giữ Bitcoin.
• Nhấn mạnh quyền tự quản lý của người dùng và tự do chuyển khoản, bảo vệ quyền lợi của chủ sở hữu tài sản số.
• Có thể miễn thuế lợi nhuận vốn, thể hiện thái độ quản lý thân thiện với tiền mã hóa.
• Quản lý dự trữ sẽ do Bộ Tài chính đảm nhiệm, sử dụng các công nghệ an toàn như ví lạnh, đa chữ ký, đảm bảo minh bạch và phòng ngừa rủi ro.

Ảnh hưởng tiềm năng và bối cảnh toàn cầu

Nếu dự luật được thông qua, Brazil có thể vươn lên dẫn đầu trong xu hướng “tích trữ tiền quốc gia” toàn cầu, vượt qua quy mô nắm giữ của chính phủ Mỹ và Trung Quốc hiện nay. Đồng thời, điều này có thể thúc đẩy nhiều quốc gia thị trường mới nổi khác theo đuổi, hình thành làn sóng dự trữ Bitcoin quốc gia toàn cầu.

Đối với thị trường Bitcoin, việc mua dần 1 triệu BTC trong 5 năm không chỉ mang lại lượng cầu lớn, giúp giảm cung lưu thông, mà còn có lợi lâu dài cho giá Bitcoin.

Tuy nhiên, để hiện thực hóa mục tiêu này vẫn còn nhiều thách thức: nguồn vốn cần từ dự trữ ngoại hối hoặc ngân sách mới, pháp luật hiện tại của ngân hàng trung ương chưa công nhận Bitcoin là tài sản dự trữ, còn nhiều rào cản về chính trị và quy định. Do đó, một số phân tích cho rằng khả năng Brazil hoàn thành mục tiêu này trong ngắn hạn là không cao, dù có thể tiến một phần cũng mang ý nghĩa tượng trưng cao.