Sắp tới: Sự thay đổi trật tự thế giới của Mỹ dưới chính quyền của chính phủ Trump

Tác giả nguyên tác: Ray Dalio

Bản dịch gốc: Block unicorn

Hiện tại, nhóm cánh hữu của Trump đã giành chiến thắng quyết định trước kế hoạch cánh tả của Harris trong cuộc bầu cử, tránh được tình huống Trump có thể thua nhẹ và gây ra tranh cãi bầu cử. Với việc công bố một số đề cử chủ chốt, một tình huống có thể xảy ra đã bắt đầu nổi lên. Tôi muốn làm rõ rằng, bức tranh mà tôi vẽ ra nhằm mục đích phản ánh tình hình một cách chính xác nhất có thể, chứ không mang theo sự thiên vị tốt xấu, bởi vì sự chính xác quan trọng đối với việc đưa ra quyết định tốt nhất.

Tình trạng hiện tại mà tôi thấy bao gồm:

1. Một cuộc cải cách quy mô lớn nhằm nâng cao hiệu quả của chính phủ, điều này sẽ gây ra sự đấu tranh chính trị nội bộ để biến tầm nhìn này thành hiện thực;

2. Chính sách đối ngoại “Nước Mỹ trên hết” và sự chuẩn bị bên ngoài cho chiến tranh với Trung Quốc, được coi là mối đe dọa lớn nhất đối với Hoa Kỳ. Chính sách này có những điểm tương đồng với thực tiễn của một số quốc gia trong những năm 1930.

Trump đang chọn một số người để hỗ trợ ông đạt được những mục tiêu đó, bao gồm Elon Musk và Vivek Ramaswamy, những người sẽ phụ trách Bộ Hiệu quả Chính phủ mới được đề xuất; Matt Gaetz, người sẽ giữ chức tổng chưởng lý nếu được Thượng viện chấp thuận, thúc đẩy ranh giới pháp lý của một lệnh điều hành mới; Robert F. Kennedy Jr., người sẽ đại tu hệ thống chăm sóc sức khỏe với tư cách là Bộ trưởng Y tế và Dịch vụ Nhân sinh, và Marco Rubio là Ngoại trưởng, Tulsi Gabbard là Giám đốc Tình báo Quốc gia và Pete Hegseth là Bộ trưởng Quốc phòng, sẽ lãnh đạo cuộc chiến chống lại các đối thủ nước ngoài. Ngoài ra, nhiều người khác - một số sẽ ở trong chính quyền, những người khác sẽ đóng vai trò cố vấn bên ngoài, chẳng hạn như Tucker Carlson, Steve Bannon và một số thành viên của gia đình Trump - sẽ tham gia cùng Trump trong nhiệm vụ này. Họ là những người ủng hộ “chiến thắng trước tiên” trung thành với các nhà lãnh đạo và sứ mệnh của họ, với mục tiêu lật đổ cái gọi là “nhà nước ngầm” và thay thế nó bằng một trật tự trong nước mới mà họ hy vọng sẽ mang lại sức mạnh kinh tế tối đa và đối đầu với kẻ thù nước ngoài.

Một khi những người này đã đảm nhận vị trí, cách thức bổ nhiệm này rất có thể sẽ được sử dụng để loại bỏ những người bị cáo buộc là thành viên của “chính quyền sâu” được cho là không tán thành hoặc trung thành với nhiệm vụ này. Việc loại bỏ này sẽ được mở rộng đến từng phần của hệ thống chính phủ, bao gồm cả những cơ quan trước đây được cho là ít bị kiểm soát chính trị / ý thức cùng chính trị, như quân đội, bộ tư pháp, cục điều tra liên bang, SEC, Ngân hàng Dự trữ Liên bang, Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm, Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh, Bộ An ninh Nội địa, Bộ Nội vụ, và những nhân viên chính phủ loại “F” (Tổng thống đắc cử Trump sau đó mong muốn tái giới thiệu phân loại vị trí này để hủy bỏ bảo vệ công chức của một số vị trí chính phủ). Hầu hết mọi vị trí bổ nhiệm mà Tổng thống (phối hợp với Thượng viện, Hạ viện và bộ tư pháp do Đảng Cộng hòa kiểm soát) có thể kiểm soát đều sẽ bị kiểm soát, để đảm bảo người được bổ nhiệm là những người hỗ trợ với mục tiêu nội chính của Trump. Trong quá trình này, hầu hết mọi người trong và ngoài chính phủ đều sẽ được coi là đồng minh hoặc kẻ thù, và mọi quyền lực mà Trump và các đồng minh có thể sử dụng sẽ được dùng để đánh bại những kẻ thù gây trở ngại cho sự cải cách. Tôi nghĩ rằng họ hầu như chắc chắn sẽ gây ra ảnh hưởng lớn đối với sự thay đổi của Mỹ và thế giới, và sự thay đổi đó sẽ như thế nào?

Sự thay đổi của trật tự Mỹ

Bây giờ rõ ràng là Trump và nhóm của ông sẽ cải cách chính phủ và nhà nước giống như cách mà các công ty thâu tóm làm với các công ty không hiệu quả. Họ sẽ tạo ra sự khác biệt lớn bằng cách thay thế con người, cắt giảm chi phí và giới thiệu các công nghệ mới. Nó có thể gợi nhớ đến thông điệp của Gordon Gekko trong bài phát biểu “Tham lam là tốt”, nhưng cần phải nhận ra rằng cách tiếp cận này đã được Tổng thống Hoa Kỳ thực hiện đối với chính phủ liên bang và cả nước. Như đã đề cập, trường hợp lịch sử gần đây nhất là nhà nước cực hữu của những năm 1930. Để rõ ràng, tôi không nói rằng Trump và chính quyền của ông là phát xít, hoặc họ sẽ hành xử như các nhà lãnh đạo phát xít theo nhiều cách; Ý tôi là, để hiểu những người hiện đang nắm quyền kiểm soát và các chính sách kinh tế và xã hội do chính phủ lãnh đạo theo chủ nghĩa dân tộc, bảo hộ, từ trên xuống, cũng như sự khoan dung thấp của họ đối với phe đối lập nội bộ và sự tham gia của họ vào các cuộc xung đột quyền lực quốc tế, người ta có thể tham khảo các mô hình hành vi của các quốc gia có chính sách tương tự trong những năm 1930.

Cải cách kinh tế của quốc gia rất có thể được thực hiện thông qua chính sách công nghiệp, những chính sách này nhằm mục đích tăng cường năng suất và hiệu quả, nhưng không quá quan tâm đến những vấn đề có thể ngăn chặn việc thực hiện chính sách này - chẳng hạn như bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, giảm nghèo hoặc thúc đẩy sự đa dạng, công bằng và tích hợp. Một số lĩnh vực then chốt (bao gồm cả lĩnh vực giáo dục và quản lý nợ mà tôi cho là quan trọng nhất) có thể bị bỏ qua (đảng Dân chủ cũng có thể bỏ qua những lĩnh vực này). Trong thời kỳ liên tục hợp tác giữa Trump và Musk, họ sẽ trở thành những nhà thiết kế và thực hiện chính của trật tự mới của Mỹ.

Trước đây, các thực thể này bị giới hạn trong nhiều khía cạnh của giao dịch, nhưng trong tương lai chúng sẽ có thể tự do hơn khỏi sự ràng buộc của chính phủ. Những thay đổi này sẽ mang lại rất nhiều lợi ích cho các nhà môi giới tài chính, ngân hàng và quản lý tài sản, bởi vì kiểm soát vốn sẽ được nới lỏng, và Fed cũng sẽ đối mặt với áp lực để có được Chính sách tiền tệ linh hoạt hơn, mang lại cho họ nhiều sự tự do, vốn và tín dụng hơn. Những chính sách này cũng có lợi cho các công ty công nghệ ủng hộ Trump, bởi vì chúng sẽ có thể phát triển và vận hành một cách không bị ràng buộc đáng kể. Ngoài ra, những chính sách này cũng có lợi cho các luật sư, bởi vì họ sẽ bận rộn hơn. Tôi đã thấy những người này đang lên kế hoạch lớn hơn để hoàn thành nhiều hơn trong thời gian cai trị của chính phủ Trump so với thời kỳ chính phủ Dân chủ.

Ngoài ra, sự giãn đạo của trí tuởng nhân tạo sẽ giảm, và thuế quan hệ sẽ được sử dụng để cùng lúc tăng thu nhập thuế và bảo vị nhà sản xuất trong nơi độ. Nếu Của quốc liên tiếp từ chối giữa (mà tôi nghĩ là không nên làm như vậy), điểu này cũng sẽ chuyển một lượng lưồng lưu trữ trong quỹ đồi vào các thị trường khác, kích thích sự phát triển của thị trường và kinh tế.

Ngoài ra, Mỹ đang tiến hành một cuộc chiến tranh kinh tế và chính trị đồng thời có thể dẫn đến xung đột quân sự với Trung Quốc, Nga, Iran, Triều Tiên và các quốc gia khác, thực tế này sẽ ảnh hưởng đáng kể đến an ninh và chính sách nội địa. Ví dụ, để đảm bảo Mỹ có đủ cung cấp trong tất cả các lĩnh vực công nghệ chính yếu, sẽ có chính sách yêu cầu các công nghệ này phải được sản xuất tại Mỹ (ví dụ, đến năm 2030, 20% vi mạch tiên tiến nhất phải được sản xuất tại Mỹ) hoặc tại các đồng minh. Điều này đòi hỏi chính phủ trung ương phải thực hiện các biện pháp mạnh mẽ và duy trì chính sách năng lượng và quản lý tốt để đảm bảo mục tiêu này có thể đạt được.

Sự thay đổi của trật tự quốc tế

Thứ tự quốc tế sẽ chuyển biến từ hai hình thái sau đây:

a) Hệ thống hư hỏng được tạo ra sau Chiến tranh thế giới II bởi Mỹ và đồng minh, dựa vào các tiêu chuẩn hành vi được công nhận toàn cầu, quy tắc và các cơ quan quản lý như Liên Hợp Quốc, Tổ Chức Thương mại Thế giới (WTO), Tòa án Quốc tế, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), Ngân hàng Thế giới v.v.

b) Một thế giới có thể phân mảnh hơn trong thứ tự thế giới, Hoa Kỳ sẽ thúc đẩy chính sách “Mỹ trước” và phân chia rõ ràng đồng minh, kẻ thù và các quốc gia không liên minh, vì trong 10 năm tới có thể xảy ra nhiều xung đột kinh tế và địa chính trị hơn, cũng như khả năng chiến tranh quân sự cao hơn so với trước đây.

Nói cách khác, chúng ta đang gần kết thúc kỷ nguyên hợp tác đa phương do Hoa Kỳ lãnh đạo, trong đó các quốc gia tìm cách hòa giải với nhau thông qua các tổ chức đa phương và các nguyên tắc và quy tắc hướng dẫn. Thay vào đó, sẽ có một trật tự tiền biến thể, tư lợi hơn, trong đó Hoa Kỳ và Vương quốc Rồng sẽ trở thành hai người chơi chính, và bản chất của cuộc đấu tranh sẽ vẫn là cuộc đối đầu “chủ nghĩa tư bản chống chủ nghĩa cộng sản” cổ điển (dưới dạng một phiên bản đương đại).

Do đó, quan điểm đạo đức và luân lý do Mỹ dẫn đầu - nghĩa là điều gì là “đạo đức” và “luân lý” - sẽ trở nên không còn quan trọng, vì Mỹ sẽ không còn là người lãnh đạo toàn cầu về việc thúc đẩy và thực hiện những nguyên tắc này. Sự lựa chọn của đồng minh và kẻ thù sẽ dựa nhiều hơn vào các xem xét chiến lược, chẳng hạn như có thể đạt được giao dịch nào. Quyền sở hữu của các phe phái quốc gia sẽ trở thành vấn đề quan trọng nhất.

Long quốc sẽ được coi là kẻ thù chính, bởi vì nó vừa mạnh mẽ nhất, lại đối lập với Mỹ về mặt ý thức hình thái; đồng thời, Nga, Triều Tiên và Iran cũng được xếp vào danh sách kẻ thù. Trên thực tế, Trung Quốc được rộng rãi coi là mối đe dọa lớn nhất đối với Mỹ, thậm chí vượt qua các mối đe dọa trong nước khác. Còn về các quốc gia khác, bài viết này không đi vào chi tiết về vị trí cụ thể của chúng, nhưng có thể nói rằng, hiện tại tất cả các quốc gia đều được phân chia thành đồng minh hoặc kẻ thù ở một mức độ nào đó, điều này cũng sẽ trở thành nguyên tắc hướng dẫn cho việc xử lý chúng.

Trong khi đó, các kế hoạch ứng phó chi tiết của các quốc gia chính và lĩnh vực quan trọng đang được xây dựng. Tất cả các quốc gia sẽ đối diện với áp lực lớn và có cơ hội điều chỉnh trật tự nội bộ của mình để phù hợp với hệ thống lãnh đạo do Trump dẫn dắt; nếu không, họ sẽ đối mặt với hậu quả tiêu cực.

Xung đột giữa hai thế lực lớn này cũng sẽ tạo ra cơ hội cho các quốc gia không liên minh trung lập, đặc biệt là trong lĩnh vực kinh doanh.

Sự thay đổi động của trật tự quốc tế này cũng sẽ ảnh hưởng đáng kể đến các nước đang phát triển (hay còn được gọi là “miền Nam toàn cầu”) và cả thế giới.

Khoảng 85% dân số thế giới sống ở khu vực Nam bán cầu có thể sẽ chọn con đường riêng của họ vì Mỹ sẽ không còn dẫn dắt một trật tự toàn cầu dựa trên lý tưởng cụ thể nào nữa, và các quốc gia khác cũng không chắc chắn sẽ theo đuôi Mỹ. Mỹ và đại lục sẽ cạnh tranh trong việc thu hút đồng minh, và đại lục thường được coi là có ưu thế lớn hơn trong việc tranh giành các quốc gia không kết nghĩa, vì Trung Quốc quan trọng hơn về mặt kinh tế và có hiệu quả hơn trong việc sử dụng sức mềm.

Trong bối cảnh thay đổi của trật tự quốc tế, các quốc gia không kết thúc nếu có thể đáp ứng các điều kiện sau đây, sẽ có lợi từ điều đó:

1. Tình hình tài chính tốt, có bảng thu nhập và bảng cân đối kế toán lành mạnh;

2. Trật tự nội bộ và Thị trường có khả năng phát huy năng suất của nhân dân và đất nước;

3. Không bị cuốn vào chiến tranh quốc tế.

Cụ thể hơn, có thể mô tả rõ hơn như sau:

Sức ảnh hưởng của chính phủ nhiều hơn

Để đạt được các mục tiêu của chính phủ, ảnh hưởng của chính phủ sẽ tăng lên, ngay cả khi phải trả giá bằng thị trường tự do và các cơ chế tìm kiếm lợi nhuận. Điều này sẽ châm ngòi cho một cuộc tranh luận giữa những người bảo thủ (những người ủng hộ hướng từ trên xuống) và các nhóm ủng hộ một thị trường tự do hơn. Theo đó, chúng ta nên mong đợi sự can thiệp ngày càng tăng của chính phủ vào thị trường tư nhân để thúc đẩy các kế hoạch lớn của nó, bao gồm định hình lại nền kinh tế và chuẩn bị cho chiến tranh. Do đó, hiệu quả chi phí và an ninh quốc gia sẽ là mục tiêu chính của quan hệ đối tác của chính phủ với các “nhà vô địch quốc gia”, chứ không chỉ là theo đuổi lợi nhuận, không thể đạt được chỉ bằng lợi nhuận.

Chúng tôi cần theo dõi sự thay đổi chính sách, những thay đổi này sẽ quyết định lĩnh vực kinh tế nào sẽ được hưởng lợi lớn nhất, ví dụ như ngành năng lượng và khoáng sản hỗ trợ lĩnh vực công nghệ trí tuệ nhân tạo. Mặc dù có những người chiến thắng trong thị trường tự do, nhưng trong một số trường hợp rõ ràng, các công ty hàng đầu của Mỹ có thể không đủ để đáp ứng nhu cầu quốc gia (ví dụ trong lĩnh vực bán dẫn tiên tiến). Do đó, cần thiết phải thiết lập mối quan hệ hợp tác quan trọng với các nhà sản xuất nước ngoài cần phối hợp (như TSMC của Đài Loan) để sản xuất sản phẩm tại Mỹ, nhằm giảm thiểu sự phụ thuộc vào đối thủ nước ngoài.

Ngoài việc cần sản xuất công nghệ chính trong nước, còn cần sản xuất thép, ô tô và nhiều mặt hàng cần thiết khác. Điều này có nghĩa là có thêm nhiều “sự trở lại sản xuất” và “đưa ra nước ngoài cho thuê”. Đồng thời, cũng cần đối mặt với nguy cơ phá hủy tiềm ẩn có thể cắt đứt Chuỗi cung ứng theo nhiều cách khác nhau.

Nới lỏng quy định quy mô lớn

Để hỗ trợ sản xuất hiệu quả về chi phí, chính phủ sẽ triển khai chính sách nới lỏng quy định trên quy mô lớn.

Hành động di dân và trục xuất

Các chính sách nhập cư sẽ được tăng cường, với trọng tâm ban đầu là đóng cửa biên giới và trục xuất những người nhập cư không có giấy tờ có tiền án.

Thương mại và cải cách thuế

Thách thức hợp tác với các đồng minh Mỹ

Trong xung đột chính trị địa lý với Trung Quốc, Nhật Bản là đồng minh quan trọng nhất của Mỹ, vì vậy tình hình chính trị hiện tại của Nhật Bản vô cùng quan trọng. Các đồng minh khác như Anh và Úc quan trọng, nhưng không phải là các cường quốc. Sức mạnh châu Âu yếu đuối, bận rộn với vấn đề nội bộ và không có lợi ích trực tiếp trong xung đột này; đồng thời, đối mặt với mối đe dọa từ Nga, châu Âu không thể thiếu sự hỗ trợ từ Mỹ thông qua NATO. Hầu hết các quốc gia khác không muốn dính líu vào xung đột này, vì mục tiêu mà Mỹ đang theo đuổi không quan trọng như với Mỹ và họ phụ thuộc nhiều hơn vào Trung Quốc hơn là Mỹ về mặt kinh tế. Các lực lượng mới nổi phương Nam toàn cầu không thuộc liên minh (bao gồm các thành viên của nhóm các nước BRICS như Trung Quốc và Nga) là một nhóm quốc gia đáng để theo dõi.

Là một đế chế kinh tế toàn cầu với chi phí cao

Với khả năng sở hữu công nghệ quan trọng nhất, sức mạnh quân sự mạnh mẽ và khả năng mềm, chi phí kinh tế cần thiết sẽ vượt quá phạm vi mà mô hình lợi nhuận đơn lẻ có thể cung cấp. Do đó, việc giải quyết hiện thực kinh tế này sẽ đòi hỏi thêm sự thảo luận.

Thả sự cần thiết của thuế

Để duy trì sự hài lòng của cử tri và đồng thời giữ tiền ở tay những người lao động có năng suất cao nhất, cần phải Thả thuế. Tổng thống Trump và các cố vấn của ông tin rằng việc giảm thuế doanh nghiệp so với mức hiện tại (khoảng 20%) sẽ tăng tổng thuế và nâng cao năng suất lao động. Quan điểm này tích cực đối với thị trường.

Sự cải cách đáng kể đối với hệ thống y tế

Dự kiến sẽ điều chỉnh hệ thống y tế hiện tại một cách quan trọng để tăng cường hiệu quả và 01928374656574839201 chi phí.

Ưu tiên và mốc thời gian

Đối mặt với một loạt nhiệm vụ khó khăn này, chính phủ mới chỉ có thời gian hạn chế để hoàn thành, đặc biệt là trong 100 ngày đầu tiên và hai năm tiếp theo. Do đó, việc ưu tiên các vấn đề cần được sàng lọc một cách nghiêm ngặt. Hiện tại vẫn chưa rõ những mục tiêu nào sẽ được ưu tiên xem xét, cũng như sự thành công mà chính phủ mới có thể đạt được trong việc đối mặt với sự kháng cự cố hữu của hệ thống.

Không có nghi ngờ, đây sẽ là một thời kỳ đầy thách thức và quan trọng, hãy theo dõi và chờ xem.