Đại diện bang Kentucky Thomas Massie và Đại diện bang Colorado Lauren Boebert đã giới thiệu Đạo luật Trách nhiệm Giám sát (Surveillance Accountability Act) vào Thứ Năm, ngày 23 tháng 4 năm 2026, theo một bài đăng trên Twitter từ tài khoản của Massie. Dự luật sẽ yêu cầu trát lệnh (warrants) cho việc chính phủ truy cập dữ liệu số của bên thứ ba và cho phép người Mỹ kiện chính phủ vì các vi phạm Tu chính án thứ Tư (Fourth Amendment).
Nếu được thông qua, dự luật sẽ sửa đổi Tiêu đề 18 của Bộ luật Hoa Kỳ để pháp điển hóa một yêu cầu trát lệnh rộng rãi đối với các cuộc tìm kiếm của chính phủ, đóng lại cái mà những người ủng hộ mô tả là “lỗ hổng học thuyết bên thứ ba” (third-party doctrine), và giải quyết giám sát có hỗ trợ AI, dữ liệu sinh trắc học và các bộ đọc biển số xe tự động.
Naomi Brockwell, người sáng lập tổ chức phi lợi nhuận Ludlow Institute tập trung vào quyền riêng tư, đã giúp soạn thảo dự luật phối hợp với văn phòng của Massie. Trong một cuộc phỏng vấn với Decrypt, Brockwell đã giải thích tính cấp bách của biện pháp này trong bối cảnh năng lực AI hiện đại.
“Bây giờ chúng ta đã có AI, thì cái ý tưởng về sự giới hạn đó hoàn toàn đã ra khỏi cửa sổ,” Brockwell nói. “AI có thể sàng lọc con người, xếp hạng họ, điều chỉnh điểm tín dụng, và sử dụng tất cả dữ liệu này để tạo ra các hồ sơ thân mật và tiến hành trước các hoạt động thực thi pháp luật.”
Dự luật nhắm vào học thuyết bên thứ ba, một tiền lệ pháp lý từ những năm 1970 xuất phát từ các cách hiểu của Tòa án Tối cao về Tu chính án thứ Tư, vốn bảo vệ người dân khỏi các cuộc khám xét và tịch thu không hợp lý và nói chung yêu cầu trát lệnh được hỗ trợ bởi nguyên nhân có căn cứ (probable cause).
Học thuyết bên thứ ba xuất hiện từ hai vụ án—United States v. Miller và Smith v. Maryland—trong đó cho rằng người Mỹ không có kỳ vọng hợp lý về quyền riêng tư đối với thông tin họ tự nguyện chia sẻ với bên thứ ba, chẳng hạn như ngân hàng hoặc công ty điện thoại. Brockwell lưu ý rằng những vụ án đó liên quan đến các hoàn cảnh hẹp từ lâu trước khi internet tồn tại và kể từ đó đã được áp dụng rộng rãi hơn rất nhiều.
“Chỉ cần tua nhanh đến năm 2026, mọi điều chúng ta làm đều có bên thứ ba tham gia,” Brockwell nói. “Toàn bộ internet dựa vào các bên thứ ba, và các chính phủ đã quyết định rằng khi họ muốn tìm kiếm ai đó, họ không còn phải xin phê duyệt từ một thẩm phán nữa.”
Dự luật cũng giải quyết giám sát sinh trắc học và các bộ đọc biển số xe tự động. Brockwell dẫn tới “lý thuyết khảm” (mosaic theory) về quyền riêng tư, một khung pháp lý mà một số tòa án đã sử dụng khi đánh giá việc thu thập dữ liệu số lượng lớn.
“Nếu xe của bạn ở nơi công cộng và tôi chụp một tấm ảnh, bạn không có kỳ vọng hợp lý về quyền riêng tư,” cô nói. “Nhưng điều gì sẽ xảy ra nếu tôi chụp 10.000 tấm ảnh về chiếc xe của bạn khi nó đang lái và đối chiếu vị trí chính xác của bạn để theo dõi bạn? Đó là một câu hỏi khác. Đó là điều mà các bộ đọc biển số xe tự động đang làm bây giờ.”
Mặc dù dự luật nhằm bảo vệ quyền riêng tư của công dân, việc lách bỏ quyền riêng tư đó lại là một ngành kinh doanh béo bở. Các công ty như Palantir và Clearview AI bán các công cụ dựa trên AI được dùng bởi lực lượng thực thi pháp luật để phân tích hình ảnh, dữ liệu vị trí và các hồ sơ khác.
Vấn đề này đã lên đến đỉnh điểm sớm hơn vào đầu năm 2026 khi Anthropic xảy ra tranh cãi với chính quyền của Tổng thống Donald Trump về việc liệu Chính phủ Hoa Kỳ có thể sử dụng các hệ thống AI của mình cho giám sát hàng loạt và sử dụng quân sự không bị hạn chế hay không.
Brockwell nói rằng dự luật đã nhận được sự quan tâm từ cả hai phía và bà coi nó là sự bổ sung cho nỗ lực của các Đại diện Hoa Kỳ Warren Davidson (R-OH) và Thượng nghị sĩ bang Oregon Ron Wyden nhằm cải cách Mục 702 của Đạo luật Giám sát Tình báo Nước ngoài (Foreign Intelligence Surveillance Act), đạo luật cho phép một số hoạt động giám sát không cần trát lệnh.
Trong khi các nhà phê bình cho rằng các yêu cầu về trát lệnh có thể làm chậm các cuộc điều tra, Brockwell nói rằng đề xuất này khôi phục sự giám sát của tòa án.
“Điều nó làm là ngăn chặn việc lạm dụng quyền lực,” bà nói. “Nếu lực lượng thực thi pháp luật muốn nhắm đến một ai đó, họ hoàn toàn có thể làm điều đó. Họ chỉ cần có trát lệnh.”
Văn phòng của Đại diện Massie đã không phản hồi ngay lập tức một yêu cầu bình luận từ Decrypt.