美国参议员提出“死亡赌注法案”,严禁预测市场提供战争、暗杀与死亡等合约。此举将消除监管机构裁量弹性,防堵道德争议与国家安全风险。
美国民主党参议员 Adam Schiff 正式提出法案,全面禁止与恐怖主义、战争、暗杀及个人死亡相关的预测市合同约。
这项法案名为“死亡赌注法案”(DEATH BETS Act),直接挑战美国商品期货交易委员会(CFTC)近期对事件交易监管放宽的趋势。该法案将剥夺 CFTC 允许此类合约上市的裁量权,并将明确禁令写入联邦法律,会让 Schiff 与 CFTC 主席 Mike Selig 的放宽监管议程产生冲突。
同日,参议员 Richard Blumenthal 也推动“预测市场安全与诚信法案”,藉此打击预测市场中的诈骗与内幕交易行为。
图源:DEATH BETS Act文件美议员提出死亡赌注法案,严禁预测市场相关合约
作为监管 CFTC 的参议院农业委员会成员,Schiff 正积极推动针对具争议性合约的禁令。
依据现行《商品交易法》,若 CFTC 认定战争、恐怖主义或暗杀相关合约违背公共利益,拥有阻止上市的权力。但目前的执法标准依赖监管机构主观判断,保护范围也容易随领导层变化而改变。
而 Schiff 提出的新法案将彻底消除这种弹性,明确禁止任何在 CFTC 注册的交易所上架涉及恐怖主义、暗杀、战争或个人死亡的合约,甚至涵盖被广泛解释为与死亡密切相关的项目。
Schiff 表示,对战争和死亡的赌注,会创造让内部人士利用机密信息获利的环境,危及国家安全并加剧暴力发生。他强调拿生命打赌毫无正当性,这种市场也无法带来任何公共利益。
图源:commons.wikimedia, Gage Skidmore摄影美国加州民主党参议员 Adam Schiff
今年 2 月,**CFTC 撤回一项想全面禁止政治预测市场的 2024 年法律草案,主席 Selig 当时批评之前的行为属于监管过度。**同月,Schiff 联合多位参议员共同致信,敦促 Selig 应明确重申禁止任何个人死亡的合约。
信中列举 Polymarket 上的多个争议预测合约,包括阿提米丝 2 号(Artemis II)太空船是否会爆炸、委内瑞拉总统马杜罗(Nicolás Maduro)是否会被免职,以及俄罗斯是否会占领乌克兰城镇米尔诺格勒(Myrnohad),据传有投注者在该合约获得高达 33,000% 的报酬。
近期预测市场上的极端合约,已引发公众强烈反弹。
例如,Polymarket 上架一项预测今年底前是否引爆核武的合约后,即遭社区广泛批评,随后被迫下架。在合约关闭前,平台显示今年底发生核爆几率为 22%,并已吸引超过 83.8 万美元的交易量。
同时,另一家预测市场平台 Kalshi 也因处理伊朗最高领袖哈米尼(Ali Khamenei)是否卸任的合约的结算问题,面临用户的集体诉讼。
在美国与以色列空袭导致哈米尼身亡后,Kalshi 的结算条款引发争议,原告指控该平台采用特定的死亡排除条款,导致赢家无法在哈米尼死后获得全额赔付,凸显此类预测合约在实际运作上面临的法律困境。
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