
匈牙利反对派领袖 Péter Magyar 领導的蒂薩黨(Tisza)在国会选舉中取得壓倒性勝利,終結 Viktor Orbán 长达 16 年執政。Orbán 政府实施的嚴苛「验证」制度及刑事處罰机制,被廣泛认为超出歐盟《加密资产市场法規》(MiCA)協调框架,预计在新的親歐盟政府上任后面臨廢除。
蒂薩黨的勝选被普遍視为匈牙利近年来最具歷史意義的政治转折。早期预測顯示蒂薩將取得议会絕对多數席位,Orbán 據报已承认敗选。政治分析師 Ian Bremmer 將这一結果定性为「匈牙利人民的歷史性勝利」。
歐盟委員会主席 Ursula von der Leyen 亦公开表示,期待与歐盟机構重建協调一致的关係,聲明「今晚,歐洲的心在匈牙利跳动得更加強勁」。这一表態直接指向匈牙利与布魯塞爾在法治与经濟政策上长达數年的緊張关係,有望在新政府主導下全面正常化。
在 Orbán 執政期间,匈牙利金融監管机構实施了一套嚴格的「验证」制度,要求所有加密货币交易所取得特別认证,並对不遵守者處以刑事處罰。法律觀察人士和行业人士认为,这些措施远超 MiCA 所设定的成員国義務範疇。歐盟委員会已就上述額外限制对匈牙利提起侵權訴訟(Infringement Proceedings),成为歐盟因成員国超規加密監管而发起法律行动的罕见先例。
「验证」制度门檻:交易所須取得特殊认证方可合法运營,认证程序繁瑣且行政成本高
刑事處罰机制:不遵守验证要求的行为可面臨刑事起訴,远超 MiCA 的行政處分框架
歐盟侵權訴訟:歐盟委員会认定相关規定与 MiCA 不兼容,正式提起法律程序
Revolut 暫停服務:全球主要金融科技平台 Revolut 於 2025 年打擊行动期间暫停匈牙利加密服務
(来源:Polymarket)
新政府的親歐盟立场帶来三層可预期影響。首先,「验证」制度及相关刑事罰則预计將被廢除,从而化解与歐盟委員会的侵權訴訟,並为在匈牙利运營的加密业者恢復監管清晰度。其次,Revolut 等因監管壁壘暫停匈牙利服務的平台,有望在制度障礙解除后重新进入市场。第三,超越 MiCA 框架的單边加規政策在歐盟最具代表性的案例,随著政權更迭而瓦解,將強化歐盟推动數位资产统一市场的整體进程,降低其他成員国另立本地規則的壓力。
值得一提的是,预測市场 Polymarket 上的交易員曾押注數百万美元賭 Orbán 不会獲勝,随著結果揭曉,这批押注被印证为具前瞻性的市场判斷。
Orbán 政府主導的「验证」制度及刑事處罰机制,被廣泛认为超出 MiCA 協调框架,歐盟委員会已提起侵權訴訟。新的親歐盟政府预计將廢除这些超規措施,恢復与 MiCA 的兼容性,並解決现有的歐盟法律爭端。
MiCA(加密资产市场法規)是歐盟針对加密资产的统一監管框架,旨在为所有成員国设立一致規則。匈牙利在 MiCA 之上額外引入了本地「验证」制度和刑事處罰,歐盟委員会认为这些措施与 MiCA 的協调原則不兼容,並正式提起侵權訴訟。
Revolut 於 2025 年匈牙利打擊行动期间暫停了当地加密服務。若新政府如预期廢除超規制度,Revolut 等平台有望重新进入匈牙利市场,但具體时程取決於相关法規修訂的速度与业者的合規評估。