وافقت روسيا على خطة فرض ضرائب على العملات المشفرة، تعتمد التسعير وفق FIFO وتحظر ترحيل الخسائر

وفقًا للإعلان الرسمي الروسي، وافقت لجنة التشريع التابعة للحكومة الروسية في 27 أبريل على مشروع وزارة المالية الخاص بفرض ضرائب على معاملات العملات الرقمية باعتبارها دخلاً، وتستخدم الخطة طريقة الوارد أولاً الصادر أولاً (FIFO) لحساب التكلفة، كما تنص على عدم ترحيل الخسائر الناتجة عن معاملات العملات الرقمية إلى فترات ضريبية مستقبلية. في 21 أبريل، أقر مجلس الدوما الروسي مشروع القانون الحكومي «بشأن العملات الرقمية والحقوق الرقمية» بواقع 327 صوتًا مؤيدًا و5 أصوات معارضة و8 أصوات امتناع عن التصويت، في القراءة الأولى.

خطة وزارة المالية للضرائب: تسعير FIFO، وإعفاءات من ضريبة الدخل وضريبة القيمة المضافة

وفقًا لمقترح وزارة المالية الذي وافقت عليه لجنة التشريع الحكومية في 27 أبريل:

· سيتم فرض ضريبة الدخل الشخصي على أرباح معاملات العملات الرقمية باعتبارها دخلاً

· يتم احتساب التكاليف باستخدام طريقة الوارد أولاً الصادر أولاً (FIFO)، ويتم تسجيل تكلفة الأصول وفقًا لترتيب تواريخ الشراء

· لا يجوز ترحيل الخسائر الناتجة عن معاملات العملات الرقمية إلى فترات ضريبية مستقبلية

· الخدمات التالية يُفترض إعفاؤها من ضريبة القيمة المضافة (VAT): الخدمات التي تقدمها جهات الحفظ/التدبير الرقمي (الـ custodians) ومُتاجر/بورصات تداول العملات المشفرة، وكذلك بيع «الحقوق الرقمية الأجنبية غير القابلة للتسليم» المحددة (أدوات عقود/مستقبلات مشفرة تُسوَّى على أساس فروقات الأسعار)

· تخضع الأصول المالية الرقمية القائمة على الديون (سندات مُرقمنة/مُرمّزة كـ tokens) لإجراءات ضريبية خاصة، ويُسمح بترحيل الخسائر

مشروع قانون تداول العملات المشفرة: تدرّج الوصول إلى السوق ومتطلبات الوسطاء المرخّصين

وفقًا لمشروع القانون «بشأن العملات الرقمية والحقوق الرقمية» الذي تم إقراره في القراءة الأولى في 21 أبريل، لا يمكن إجراء تداول العملات المشفرة إلا عبر مؤسسات وسيطة مرخّصة، بما في ذلك السماسرة والوسطاء/الناقلون الأمناء (الـ trustees) والبورصات المرخّصة؛ كما يجب تسجيل الحقوق المتعلقة بالعملات المشفرة لدى مستودع رقمي متخصص، ولا يوجد مثل هذا المستودع حاليًا في القوانين الروسية ولا في السوق.

يُنشئ مشروع القانون نظامًا لتصنيف المستثمرين: يمكن للمستثمرين غير المحترفين، بعد اجتياز اختبار خاص، شراء أكثر العملات الرقمية سيولة المدرجة من قبل بنك روسيا (البنك المركزي الروسي)، ومن المتوقع أن تبلغ حدود التداول السنوية للشراء عبر وسيط واحد 300 ألف روبل؛ ويمكن للمستثمرين المحترفين، بعد اجتياز الاختبار، شراء أي عملات مشفرة دون قيود على حجم التداول.

انتقد نائب الحزب الشيوعي الروسي نيكولاي كولومياتسيف (Nikolai Kolomeytsev) مشروع القانون باعتباره «وثيقة غامضة وصعبة الفهم بطول 260 صفحة»؛ وبعد أن أعربت كتلة «روسيا العادلة» عن تحفظاتها، دعمت في النهاية مشروع القانون.

متطلبات الامتثال والنتائج القانونية الجنائية والإدارية

وفقًا لنصوص مشروع القانون، يتعين على المقيمين في روسيا الإبلاغ إلى الجهات الضريبية عن جميع معاملات العملات المشفرة خارج روسيا؛ ويمكن حفظ محافظ العملات المشفرة في الخارج، لكن وجودها وجميع معاملات الأصول يجب الإبلاغ عنها للجهات الضريبية. يُحظر على البنوك تحويل الأموال إلى بورصات العملات المشفرة في الخارج أو أي جهة خدمات غير مُرخّص لها من قبل بنك روسيا، دون المرور عبر مؤسسات وسيطة مرخّصة.

يقوم مشروع القانون بإضافة بند «تداول العملات الرقمية بشكل غير قانوني ضمن تنظيم غير قانوني» إلى «القانون الجنائي»، مع عقوبة قصوى تصل إلى سبع سنوات من السجن؛ كما ستترتب غرامات إدارية على إجراء معاملات باستخدام العملات الرقمية داخل روسيا.

الأسئلة الشائعة

ما آلية تسعير FIFO الخاصة بخطة فرض ضرائب العملات المشفرة في روسيا وما هي قواعد تحديد الخسائر؟

وفقًا لخطة وزارة المالية التي وافقت عليها لجنة التشريع الحكومية في 27 أبريل، تُحسب تكاليف معاملات العملات المشفرة بطريقة الوارد أولاً الصادر أولاً (FIFO)؛ ولا يجوز ترحيل الخسائر الناتجة عن المعاملات إلى فترات ضريبية مستقبلية، لكن توجد استثناءات لأصول مالية رقمية قائمة على الديون (سندات مُرقمنة/مُرمّزة كـ tokens)، حيث يُسمح بترحيل الخسائر.

ما نتيجة التصويت في القراءة الأولى لمشروع قانون التداول المشفر في مجلس الدوما الروسي وما هي القيود الرئيسية؟

وفقًا للسجلات الرسمية الروسية، كانت نتيجة التصويت في 21 أبريل 327 صوتًا مؤيدًا و5 أصوات معارضة و8 أصوات امتناع عن التصويت؛ وينص مشروع القانون على أن تداول العملات المشفرة لا يجوز إلا عبر مؤسسات وسيطة مرخّصة، ومن المتوقع أن تبلغ الحدود السنوية للمستثمرين غير المحترفين 300 ألف روبل، وبالإضافة إلى ذلك فإن مخالفة الأحكام ذات الصلة قد تصل إلى السجن لمدة تصل إلى 7 سنوات.

هل يحتاج المواطنون الروس إلى الإبلاغ عن معاملات العملات المشفرة خارج روسيا؟

وفقًا لمشروع القانون الذي تم إقراره في القراءة الأولى، يتعين على المقيمين في روسيا الإبلاغ إلى الجهات الضريبية عن جميع معاملات العملات المشفرة خارج روسيا؛ ويمكن حفظ محافظ العملات المشفرة في الخارج، لكن وجودها وجميع معاملات الأصول يجب الإبلاغ عنها للجهات الضريبية.