A administração Trump planeia usar tarifas em duas fases para forçar a concessão da Gronelândia pela Europa, desencadeando dúvidas jurídicas dentro da NATO e riscos de retaliação financeira de 8 trilhões de dólares na Europa.
（Contexto anterior: Trump ameaçou aplicar uma tarifa adicional de 10% contra a Dinamarca e outros oito países europeus em fevereiro, prometendo “tomar a Gronelândia” e formando uma coalizão contra a UE）
（Complemento de contexto: Por que Trump está decidido a conquistar a Gronelândia? O que exatamente está escondido nesta ilha, que é 80% coberta de gelo?）

Índice deste artigo

• O dilema jurídico da NATO
• A retaliação financeira da Europa
• Observações futuras do mercado

O presidente dos EUA, Donald Trump, fez um anúncio bombástico no dia 18, declarando que, a partir de 1 de fevereiro, os EUA aplicarão uma tarifa de 10% sobre as importações de oito países membros da NATO, incluindo Dinamarca, Noruega, Suécia, França, Alemanha, Reino Unido, Holanda e Finlândia. Se esses países não cooperarem na questão da Gronelândia, a tarifa será aumentada para 25% a partir de 1 de junho.

Com a relação entre EUA e Europa entrando em fase de congelamento, o primeiro-ministro da Noruega, Støre, publicou no dia 19 uma carta com uma conversa entre ele, o presidente da Finlândia e Trump. Nessa mensagem, Trump insinuou que, por não ter recebido o Prêmio Nobel da Paz, não estaria mais restrito pelo conceito de “paz”:

“Considerando que seu país decidiu não me conceder o Prêmio Nobel da Paz por ter impedido mais de oito guerras, não sinto mais obrigação de focar apenas na paz. Embora a paz continue sendo uma consideração principal, agora posso pensar no que é bom e adequado para os EUA.”

Além disso, na carta, Trump questionou novamente a legitimidade da soberania da Dinamarca sobre a Gronelândia:

A Dinamarca não consegue proteger aquela terra de invasões russas ou chinesas, e por que eles têm “propriedade” sobre ela? Não há nenhum documento escrito, apenas um navio que desembarcou lá há alguns séculos, mas também temos navios que desembarcaram lá.

Desde a criação da NATO, contribuo mais do que qualquer outro para a aliança, e agora a NATO também deveria fazer algo pelos EUA. A menos que tenhamos controle total sobre a ilha da Gronelândia, o mundo não estará seguro.

O dilema jurídico da NATO

O artigo 5 da NATO estipula que um ataque a qualquer membro equivale a um ataque a todos. O deputado republicano Michael McCaul afirmou que, se as forças americanas desembarcarem à força na Gronelândia, isso ativará tecnicamente o artigo 5, obrigando o Reino Unido, França e Alemanha a “defender” a Dinamarca juridicamente, como se estivessem defendendo os EUA.

Atualmente, a NATO está conduzindo negociações diplomáticas de emergência, mas a confusão gerada por Trump já criou fissuras visíveis na confiança entre os membros.

A retaliação financeira da Europa

Diante da guerra tarifária de Trump, a União Europeia pode ativar ferramentas de contra-chantagem (ACI) ou limitar a participação de empresas tecnológicas americanas em compras públicas.

Mais ameaçador ainda são os meios de capital. Segundo a Fortune, investidores europeus detêm aproximadamente 8 trilhões de dólares em ativos nos EUA, incluindo uma grande quantidade de títulos do governo. Um relatório interno do Deutsche Bank alerta que, se a UE sinalizar uma venda massiva, os rendimentos dos títulos do Tesouro dos EUA podem disparar, enfraquecendo a capacidade de financiamento do governo americano e prejudicando a credibilidade do dólar.

Observações futuras do mercado

Nesta semana, várias sessões do Fórum Econômico de Davos foram repentinamente transformadas de eventos abertos em reuniões fechadas. Líderes da Dinamarca, Alemanha e Noruega estão buscando negociar com Trump antes do prazo. Se as negociações fracassarem, tarifas, questões legais e de capital podem ser ativadas simultaneamente, transformando-se em um jogo de “quem não pode perder”.

No curto prazo, o foco do mercado está em se Washington ajustará ou não a ameaça de tarifas, e se a UE mencionará publicamente uma redução na sua participação em títulos americanos. Qualquer concessão de uma das partes pode aliviar a tensão; mas, se os conflitos se intensificarem, a estrutura de alianças da NATO e o mercado global de títulos enfrentarão pressões sem precedentes.

Investidores globais estão monitorando de perto os rendimentos dos títulos e as tendências cambiais para avaliar as possíveis reações em cadeia decorrentes deste conflito no Ártico.