Gillibrand: ร่างกฎหมายคริปโตกำหนดบทบัญญัติด้านจริยธรรมท่ามกลางความเชื่อมโยงกับทรัมป์

วุฒิสมาชิก Kirsten Gillibrand กล่าวเมื่อวันพุธที่งาน Consensus Miami ว่าการผลักดันกฎหมายขนาดใหญ่เพื่อปรับโครงสร้างตลาดคริปโตจะไม่เดินหน้าต่อไปหากไม่มีบทบัญญัติด้านจริยธรรม โดยอ้างถึงความกังวลเกี่ยวกับประธานาธิบดี Donald Trump และเครือข่ายคริปโตของครอบครัวเขา คำกล่าวดังกล่าวสะท้อนแรงต้านจากพรรคเดโมแครตที่เพิ่มขึ้นต่อความพยายามด้านกฎระเบียบ ท่ามกลางการเปิดตัวเมมecoin ของ Trump และการมีส่วนเกี่ยวข้องกับโครงการ World Liberty Financial

การถือครองคริปโตของ Trump และการมีส่วนร่วมของครอบครัว

ทั้งประธานาธิบดี Trump และภรรยา Melania Trump ได้เปิดตัวเมมecoin ก่อนวันเข้ารับตำแหน่ง ครอบครัวของ Trump เป็นผู้นำโครงการด้าน DeFi และสเตเบิลคอยน์ World Liberty Financial จากการประเมินของ Bloomberg ที่ถูกอ้างในแหล่งข่าว ระบุว่า Trump ทำเงินจากกิจการคริปโตอย่างน้อย 1.4 พันล้านดอลลาร์นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง ความสนใจด้านคริปโตของ Trump ยังถูกตรวจสอบถึงความเสี่ยงด้านความมั่นคงแห่งชาติและอิทธิพลจากต่างประเทศ หลังมีการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

คำสั่งให้มีบทบัญญัติด้านจริยธรรมของ Gillibrand

Gillibrand ระบุจุดยืนของเธออย่างชัดเจนระหว่างการกล่าวเมื่อวันพุธว่า “จำเป็นอย่างยิ่ง — และผมอยากให้ทุกคนในห้องนี้รับเรื่องนี้ไปใส่ใจ — จะไม่มีใครลงคะแนนเสียงให้ร่างกฎหมายฉบับนี้ ถ้าเราไม่มีบทบัญญัติด้านจริยธรรม ความจริงคือเราไม่สามารถปล่อยให้สมาชิกสภาคองเกรส เจ้าหน้าที่ระดับสูงในฝ่ายบริหาร ประธานาธิบดี หรือรองประธานาธิบดี ร่ำรวยจากอุตสาหกรรมเหล่านี้ได้เพราะความสัมพันธ์เชิงข้อมูลวงในของพวกเขา”

เธอยังกล่าวว่า “เราทำงานหนักมากเพื่อให้ได้ข้อตกลงจากพรรครีพับลิกัน และจากพันธมิตรในสภาคองเกรส รวมถึงผ่านทางทำเนียบขาว เพื่อให้บทบัญญัตินี้เป็นส่วนหนึ่งของร่างกฎหมายนี้ มิฉะนั้นก็จะไม่เดินหน้าต่อไป เราไม่สามารถปล่อยให้ความโลภและการทุจริตในวอชิงตันมาทำลายอุตสาหกรรมนี้ และหากไม่มีบทบัญญัตินั้น นั่นแหละที่จะเกิดขึ้น”

ข้อตกลงด้านสเตเบิลคอยน์และความคืบหน้าของกฎหมาย

ร่างกฎหมายคริปโตของรัฐบาลกลางฉบับครอบคลุมถูกชะงักในวุฒิสภามาเป็นเวลาหลายเดือน โดยการปฏิบัติต่อรางวัลสเตเบิลคอยน์เป็นตัวกีดขวางหลัก อุปสรรคดังกล่าวดูเหมือนว่าจะถูกแก้ไขแล้ว หลังจากวุฒิสมาชิก Angela Alsobrooks (D-Md.) และ Thom Tillis (R-N.C.) บรรลุข้อตกลงร่วมกัน ซึ่งอาจเปิดทางให้มีการพิจารณารายละเอียด (markup) ในเดือนนี้ ตามที่ Gillibrand ระบุ

ตอนนี้ ประเด็นด้านจริยธรรมเริ่มกลายเป็นด่านสำคัญทางกฎหมายขั้นถัดไป

พลวัตของคณะกรรมาธิการและคำถามเรื่องอำนาจหน้าที่

ก่อนหน้านี้ในปีนี้ คณะกรรมาธิการเกษตรของวุฒิสภาได้เดินหน้าร่างกฎหมายคริปโตเวอร์ชันของตนโดยปราศจากการสนับสนุนจากพรรคเดโมแครต โดยอ้างว่าผลประโยชน์ด้านคริปโตของ Trump เป็นอุปสรรคสำคัญ เดโมแครตในคณะกรรมาธิการดังกล่าวเสนอให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมที่จะกันประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี นักกฎหมาย และเจ้าหน้าที่ภาครัฐระดับรัฐบาลกลางคนอื่นๆ ไม่ให้ทำธุรกรรมทางการเงินบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล แต่ข้อเสนอดังกล่าวไม่ได้ถูกนำไปรวมในร่างกฎหมายฉบับสุดท้าย

Tim Scott ประธานคณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาได้กล่าวว่าเรื่องจริยธรรมไม่อยู่ในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมาธิการนี้ ตามรายงานที่ถูกอ้างในแหล่งข่าว

มาตรการคุ้มครองผู้บริโภคเพิ่มเติมและไทม์ไลน์

Gillibrand ระบุว่ามีแรงผลักดันให้ใส่ถ้อยคำเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคในร่างกฎหมาย รวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับการเงินที่ผิดกฎหมายและเงินทุนเพื่อการก่อการร้าย

สำหรับขั้นตอนถัดไป Gillibrand กล่าวว่าอาจมีการผ่านร่างกฎหมายเป็นกฎหมายได้ก่อนช่วงปิดสมัยในเดือนสิงหาคม

Paul Grewal หัวหน้าฝ่ายกฎหมายของ Coinbase บอกกับ Gareth Jenkinson ของ The Block ในงาน Consensus ว่าเขา “มั่นใจมาก” ว่าร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตจะผ่านได้ก่อนสิ้นสุดฤดูร้อน

FAQ

บทบัญญัติด้านจริยธรรมที่ Gillibrand เรียกร้องในร่างกฎหมายคริปโตคืออะไร?
Gillibrand ผลักดันถ้อยคำที่จะห้ามประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี นักกฎหมาย และเจ้าหน้าที่ภาครัฐระดับรัฐบาลกลางคนอื่นๆ ไม่ให้ทำธุรกรรมทางการเงินบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล เธอกล่าวว่า หากไม่มีมาตรการคุ้มกันดังกล่าว “ก็จะไม่มีใครลงคะแนนเสียงให้ร่างกฎหมายฉบับนี้”

ทำไมจริยธรรมถึงกลายเป็นประเด็นด้านกฎหมายในตอนนี้?
เดโมแครตยกความกังวลเกี่ยวกับการเชื่อมโยงด้านคริปโตของประธานาธิบดี Trump และครอบครัว รวมถึงการเปิดตัวเมมecoin และบทบาทผู้นำใน World Liberty Financial Bloomberg ประเมินว่า Trump ได้กำไรจากกิจการคริปโตอย่างน้อย 1.4 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งนำไปสู่การเรียกร้องให้มีมาตรการป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อน

อุปสรรคหลักก่อนหน้านี้ของร่างกฎหมายคริปโตคืออะไร?
การปฏิบัติต่อรางวัลสเตเบิลคอยน์เป็นอุปสรรคหลักที่ทำให้ติดขัดมาหลายเดือน ข้อตกลงร่วมที่บรรลุระหว่างวุฒิสมาชิก Alsobrooks และ Tillis คาดว่าจะช่วยเคลียร์อุปสรรคดังกล่าวและทำให้สามารถมีการพิจารณารายละเอียดในวุฒิสภาได้ในเดือนนี้