Tillis Blocks Crypto Bill Without Ethics Provisions, TD Cowen Says

Республіканський сенатор Том Тілліс став «останньою перепоною» для законопроєкту про криптоактиви Clarity Act, вимагаючи включити положення з етики, як повідомляє інвестбанк TD Cowen. У понеділок Тілліс сказав Politico, що виступить проти законопроєкту, якщо в ньому не буде етичної мови, заявивши: «У законопроєкті має бути мова про етику до того, як він вийде з Сенату, або я перейду від одного з людей, які працюють над переговорами щодо нього, до голосування проти».

Нещодавній політичний важіль Тілліса

Тілліс, член Сенатського банківського комітету, нещодавно продемонстрував свою готовність кинути виклик адміністрації в окремих питаннях. У неділю він оголосив про підтримку Кевіна Уорша як наступного голови Федеральної резервної системи після того, як раніше заблокував голосування щодо номінації Уорша через занепокоєння щодо розслідування Міністерства юстиції стосовно чинного голови ФРС Джерома Пауелла. Розслідування DOJ було припинено в п’ятницю, відкривши шлях для підтвердження Уорша.

Джарет Зейберг, керівний директор Washington Research Group у TD Cowen, зазначив у понеділковому аналізі, що питання етики є проблемним, тому що «ймовірно застосовуватиметься до родини Трампа». Зейберг сказав: «Ми не бачимо, щоб Тілліс відступав, адже він щойно виграв протистояння з Президентом щодо Федеральної резервної системи».

Вплив Тілліса на результат щодо законопроєкту

Тілліс був ключовим переговорником щодо криптозаконопроєкту в питанні дохідності за стейблкоїнами, а минулого тижня попросив керівництво Банківського комітету відкласти розмітку (markup) законопроєкту до травня. TD Cowen наголосив на його непропорційно великому впливі, і Зейберг сказав: «Тілліс має надмірний вплив на майбутнє Clarity Act. І ці коментарі дають нам зрозуміти, що він готовий використовувати цю владу».

Зейберг зазначив, що Тілліс не прагне переобрання, що може зменшити політичний тиск на нього, щоб узгодити свою позицію з Трампом. «Це виглядає як питання спадщини для Тілліса. Він хоче переконатися, що посадові особи уряду, включно з Президентом, не зможуть отримувати прибуток від криптосектору, який просуватиме це законодавство», — сказав Зейберг.

Більш широкі перешкоди для ухвалення законопроєкту

Хоча багато учасників ринку очікують, що законопроєкт буде ухвалено цього року, TD Cowen і далі ставить під сумнів цю загальноприйняту думку. Зейберг повторив, що значні перешкоди залишаються без простих рішень. Аргументи на користь законопроєкту включають зростання політичного впливу криптовалютної індустрії, плани Республіканської партії зробити США глобальним крипто-центром, а також можливі вигоди для бізнес-інтересів, пов’язаних із родиною Трампа.

Розробка положень з етики або щодо конфлікту інтересів створює конкретний виклик. Застосування правил лише після наступної президентської інавгурації може уникнути впливу на родину Трампа, але Зейберг сказав, що малоймовірно, аби демократи або Тілліс погодилися на такий підхід. Введення обмежень, які впливають на поточні бізнес-інтереси, може бути складним для Трампа, щоб це прийняти.

Раніше Зейберг позначив ще п’ять додаткових перешкод для законопроєкту понад питання дохідності за стейблкоїнами, зокрема відсутність комісарів CFTC, конфлікти, пов’язані з криптопроєктом, що має зв’язок із Трампом, World Liberty Financial, і занепокоєння щодо використання криптоплатежів Іраном.

Щодо загальних перспектив ухвалення, Зейберг сказав: «Як і з будь-чим політичним, можна укласти угоду, якщо є бажання знайти рішення. Наша ж думка залишається такою, що це не так просто, як може здаватися. У законопроєкті ще є реальна робота, яку потрібно виконати».

Раніше Зейберг казав, що для ухвалення законопроєкту, ймовірно, знадобиться особиста участь Трампа, а також компроміси, які можуть отримати підтримку з обох партій і забезпечити чітке проходження порогу в 60 голосів у Сенаті. Минулого місяця він заявив, що він «все більш песимістично» налаштований і бачить лише шанс у співвідношенні один до трьох на те, що криптозаконопроєкт буде ухвалено цього року. Раніший аналіз припускав, що законопроєкт можуть відкласти до 2027 року, а фінальні правила потенційно набудуть чинності в 2029 році, якщо перешкоди не будуть вирішені цього року.