美国主要银行业贸易协会表示,上周一称,拟议的针对稳定币奖励的立法修正“未能”保护存款不从银行流向加密平台,具体内容来自美国银行家协会、银行政策研究所、消费者银行家协会、金融服务论坛以及美国独立社区银行家协会的联合声明。该声明回应了参议员 Angela Alsobrooks(民主党-马里兰州,D-Md.)和 Thom Tillis(共和党-北卡罗来纳州,R-N.C.)达成的妥协,该妥协用于解决围绕加密市场结构立法持续数月的争议。
最新的立法文本禁止“受约方”仅仅因为向美国客户持有稳定币,就向其支付任何形式的利息或收益,或以任何方式“在经济或功能上等同于向持有计息银行存款支付利息或收益”。然而,该文本允许与真实的、合格的活动相关的“基于活动或基于交易的奖励与激励”。
根据 X 平台的一篇帖子,参议员 Tillis 表示,该妥协是“一种大幅改进的、基于共识的产品”,它“禁止稳定币奖励类似于银行存款的利息,这是我们关于存款外逃的核心关切”。他指出,该妥协为通过加密市场结构立法开辟了一条两党路径。
这些银行业贸易协会表示,该拟议文本“未能”实现禁止稳定币的收益和利息的目标。他们指出了一个关键担忧:交易所可能通过会员组织来提供利息,并允许按“与持有期限、余额和任期相关的指标”计算奖励。
这些机构称:“对支付型稳定币的闲置持有进行明确的激励,尤其是在延长期间以及特定余额情况下,将抵消事先禁止的目标(用于阻止存款外逃),同时又将奖励直接绑定于客户在钱包或交易所中持有支付型稳定币的多少/多久。”他们表示,过去一年里,银行业一直在推动反对那些给像 Coinbase 这样的平台提供奖励留下空间的条款,认为这类激励可能会将存款从传统银行转移出去,尤其是从社区机构转移。加密公司则反驳称,限制奖励将阻碍创新。
更广泛的加密市场结构法案将在联邦层面监管该行业,主要方式是将监管职能在证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)之间进行划分。该法案仍面临额外挑战,包括如何处理与美国总统 Donald Trump 相关的加密利益冲突,以及围绕非法金融的担忧,同时参议院议程可用的现场时间有限。
Coinbase 曾在 7 月撤回对该立法的支持,当时由于对稳定币奖励措辞的担忧,参议院银行委员会取消了一场原定听证会。不过,该交易所已对最新版本的妥协文本表示认可。
银行业贸易协会表示,未来几天他们计划与立法者分享用于加强该拟议文本的详细建议。“我们将继续以善意努力,帮助国会在保护支撑本地放贷与社区经济活动的存款的同时,拥抱创新,”他们补充道。
参议员 Tillis 承认了与银行业部分人士的分歧,并表示:“银行业中可能有人不希望发生这两件事,而我们也郑重表示,我们理解彼此并愿意在分歧中达成一致。”
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