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俄罗斯计划将未获许可的加密服务定为刑事犯罪;违规将面临罚款和监禁。
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俄罗斯最高法院警告称,该提案过于仓促,原因是与数字货币相关的法律仍在审议中,并存在法律空白。
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法案扩大监管范围,赋予央行对更广泛加密活动的监督权。
俄罗斯国家杜马于周五收到一份草案,该草案将把未获许可的加密服务定为刑事犯罪,并对违规行为设定监禁期限和罚款。立法者希望通过俄罗斯央行来监管数字货币的流通。然而,由于基础性的加密法律仍待审议且尚未解决,该提案在时机问题上遭到了最高法院的批评。
法案瞄准未获许可的加密业务
根据该草案,运营未注册加密服务的个人可能面临最高4,000美元的罚款以及四年监禁。 但当有组织团体从事此类活动时,将适用更严厉的处罚。在这些情况下,违法者可能被判处最高七年监禁,或被判处五年强制劳动。
此外,法院还可能施加最高100万卢布、约13,100美元的经济处罚。这些罚款也可能反映在五年内获得的部分收入。法案特别针对任何在未经央行批准的情况下促成数字货币流通的实体。
最高法院就时机问题提出担忧
然而,俄罗斯最高法院对该提案提出了批评,称其为过早。法院表示,该法案在当前阶段对施加刑事处罚缺乏充分的理由。它还警告,在《数字货币法》生效之前执法可能会导致法律上的不一致。
值得注意的是,基础立法预计将于7月生效。因此,在此之前适用刑事责任可能会使执法框架变得复杂。政府尚未公开回应这些担忧。
更广泛的监管推动扩大了适用范围
与此同时,这一提案是在3月提出的、针对非法加密挖矿活动的早期立法基础上进行的。此前那套方案主要聚焦于矿工和基础设施运营者。如今,适用范围扩展为涵盖所有未获许可的数字资产服务提供商。
如果该法案获得通过,俄罗斯央行将获得为与加密相关的活动签发牌照并进行监管的权限。调查将由调查委员会和联邦安全局参与。 因此,执法机制将扩展到更广泛的数字资产领域。
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