威斯康星州起诉 Kalshi、Polymarket、Robinhood、Crypto.com、Coinbase，原因是体育合约

美国威斯康星州司法部周四在达恩县提出了三起诉状，针对 Kalshi、Robinhood、Coinbase、Polymarket 和 Crypto.com 以及其附属机构，指控这些公司提供与体育相关的赛事合约，这些合约在州法律下构成非法赌博。威斯康星州总检察长 Josh Kaul 表示，这些公司“对违法行为的拙劣掩饰并不能使其变得合法”。

投诉细节

根据针对 Kalshi、Robinhood 和 Coinbase 的诉状，这三家公司提供的与体育相关的赛事合约，其运作方式与传统体育博彩完全相同。该诉状称，威斯康星州居民可以对 NCAA 锦标赛的结果下注，包括哪支球队将在四强赛中获胜、哪支球队将覆盖让分盘，以及哪支球队将首先得满十分。对每笔交易，这些公司都会收取费用。

针对 Polymarket 的诉状指控类似行为，称该平台向威斯康星州客户提供与体育相关的赛事合约，这些合约在州法律下构成非法投注。

在针对 Crypto.com 及其附属机构的诉状中，该州指控该交易所提供盘口单（moneyline）、让分盘（point spread）和总分（totals）合约，覆盖职业与大学体育项目。根据提交文件，Crypto.com 每份 $1 合约收取 0.02 美元的交易所费用，每份 $10 合约收取 0.10 美元的交易所费用，并对某些交易收取技术费用。

在这三起诉状中，威斯康星州司法部指控每家公司都通过为牟利接收或转交投注、成为用于牟利的被投注资金的保管人，并使用电汇通信设施以便于为牟利进行投注，违反了州法律。

请求救济

该州希望三起诉状中寻求完全相同的救济：作出确认判决，认定这些与体育相关的赛事合约违反威斯康星州的商业赌博法规，并请求初步和永久禁令，禁止每一名被告向州内客户提供此类合约。威斯康星州 DOJ 不寻求撤销或使任何未到期的与体育相关的赛事合约无效或被推翻，只要其中威斯康星州客户是当事方即可。该州仅寻求面向未来的救济。

更广泛的监管背景

随着监管审查加剧，威斯康星州是最新一个将矛头指向预测市场的州。周二，新任约克州总检察长 Letitia James 起诉 Coinbase 和 Gemini，指控其预测市场平台构成非法赌博运营。纽约州的起诉特别针对这些平台允许 18 至 21 岁用户使用的情况，而纽约州法律要求移动体育博彩的投注人必须满 21 岁。根据法院文件，该州正在向 Coinbase 寻求至少 22 亿美元、向 Gemini 寻求至少 12 亿美元。

本周，纽约州州长 Kathy Hochul 签署了一项行政令，禁止州雇员使用通过公务职责获得的非公开信息去下注预测市场。伊利诺伊州州长 JB Pritzker 在周二发布了类似的行政令。

其他州也采取了法律行动。田纳西州和亚利桑那州起诉以阻止 Kalshi 提供某些市场，而亚利桑那州、康涅狄格州和伊利诺伊州则已向预测市场运营商发布停止并终止令。

与此同时，联邦政府也进行了反击。4 月 3 日，商品期货交易委员会（CFTC）起诉康涅狄格州、亚利桑那州和伊利诺伊州，挑战它们监管预测市场运营商（包括 Kalshi 和 Polymarket）的努力。CFTC 主席 Michael S. Selig 表示，该机构将“保障其对这些市场的专属监管权”，并称国会“拒绝了这种支离破碎的州监管拼凑局面”。