Coinbase CLO 支持穩定幣協議遭入侵，預測《清晰法案》夏季將通過

Coinbase 首席法務長保羅・格里沃爾（Paul Grewal）在 Consensus 2026 上表示有信心《清晰法案》（Clarity Act）將在夏季結束前通過，支持 Tillis-Alsobrooks 穩定幣妥協方案，並敦促銀行業界接受這筆交易。在接受 The Block 採訪時，格里沃爾形容更新後的法案是一個可行的折衷方案：保留以活動為基礎的獎勵——與實際平台使用掛鉤的收益——同時限制閒置收益；而銀行先前提出質疑的，是以餘額為基礎的獎勵模式存在存款外逃風險。

穩定幣妥協方案與銀行反對

格里沃爾向銀行業界發出尖銳訊息：「我非常鼓勵銀行業界不要在勝利之口前就先輸掉。就把『是』當作答案接受，然後就往前走。」

Coinbase 執行長布萊恩・阿姆斯壯（Brian Armstrong）在 1 月曾公開反對《清晰法案》的較早版本，但在談判與監管會議後改變立場。到 4 月上旬，阿姆斯壯公開支持更新後的法案，並表示「現在是通過《清晰法案》的時候了。」

格里沃爾表示，阿姆斯壯從一開始就態度一致：保護穩定幣獎勵是一條紅線。就他而言，Tillis-Alsobrooks 妥協方案維持了這條紅線。至於銀行的核心反對理由是，對穩定幣餘額支付獎勵會造成存款外逃風險，格里沃爾說：「被逼到那一步後，在一次又一次的會議、一次又一次的對話中——其中許多是我親自參與的——他們提出了沒有任何實質內容來支撐這個論點。完全沒有證據。」

格里沃爾指出，在 GENIUS Act 下，作為聯邦層級的穩定幣框架，任何非發行方都可以為任何目的提供任何獎勵。他認為，這項妥協對所有人而言都是更好的交易，包括那些對其最強力進行遊說的產業界。

預測市場與司法管轄

在預測市場上，格里沃爾表示，聯邦與州之間的司法管轄權之爭，或許需要由最高法院作出最終裁定。國會授予 CFTC 對事件合約的專屬權力，格里沃爾稱，某些州政府在宣稱其傳統的博彩權限凌駕於該權力之上時，已經誤讀了這項要求。如今，訴訟正在州法院與聯邦法院之間累積起來。

格里沃爾指出，2024 年美國總統大選是預測市場取得可信度的時刻。民調一再預測卡馬拉・哈里斯（Kamala Harris）將獲勝；預測市場則認為唐納德・川普（Donald Trump）較可能贏。「證明就在那份布丁裡」，他說。

格里沃爾主張，由 CFTC 規範的事件合約，消除了傳統體育博彩書中內含的莊家優勢，使預測市場在使用者規模擴大時，能相較於傳統賭博長期維持優勢。

監管格局

被問到對川普政府介入加密貨幣的疑慮時，格里沃爾拒絕投入政治敘事框架，轉而表示加密貨幣應該獲得「一個在全球舞台上公平競爭的機會——不是特別有利的機會，也不是不利的機會」。他說，當政策制定者專注於讓美國在對抗中國的競爭中保持強勢時，最終在加密貨幣監管上會走到正確答案。

格里沃爾讚揚 SEC 主席保羅・阿特金斯（Paul Atkins）與 CFTC 主席麥克・塞利（Mike Selig），表示他們不僅熟悉加密貨幣能做什麼，而且是「不折不扣的推動者，能夠運用它來現代化一個早已落後於其全部潛力的美國金融體系。」